Устав, нормативные положения и матрица защиты ПК «Коллективный Резерв»
Деятельность Коллективный Резерв регулируется Законом РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации», Налоговым кодексом РФ (ст. 251, 39), ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных», ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ФЗ № 54-ФЗ и Указанием ЦБ РФ № 3210-У. Каждый приведённый ниже документ снабжён Пояснительной запиской, раскрывающей правовое основание, закрываемые налоговые/судебные риски и точную привязку к программным модулям платформы АСКС v0.8.
GENESIS, балансовые счета 80.02Л и 80.02ИМ, пакеты ПП / АС.
Матрица электронного документооборота (27 типов документов)
Единый реестр регламентных первичных и распорядительных документов потребительского кооператива, оснований их составления, правил подписания простой электронной подписью (ПЭП по 63-ФЗ), корреспонденции бухгалтерских счетов плана счетов РФ (1С) и сроков архивного хранения.
| Шифр | Наименование документа | Правовое основание (Закон / НК) | Событие-триггер | Подписант (ПЭП) | Бухгалтерские счета (1С) | Срок хранения |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Документов по заданным критериям фильтрации не найдено. | ||||||
audit_ledgers.
Формирование печатных бланков и выписок доступно в личном кабинете в разделе Архив ПЭП.
-
1. Устав Потребительского Кооператива (цифровая редакция АСКС v0.8)
Основной учредительный документ по Закону РФ № 3085-1: порядок приёма и выхода, 4 фонда, разделение счетов 80.2Л и 80.2ИМ, органы управления, ВРИО, ПЭП 63-ФЗ и Союз-Шлюз (ст. 31) + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: ГК РФ (ст. 50, 123.2, 123.3), Закон РФ № 3085-1, НК РФ (п. 3 ст. 39, п. 2 ст. 251), 63-ФЗ, 152-ФЗ2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Исключает переквалификацию целевых программ в розничную реализацию (ФНС), предотвращает паралич при вакансии Председателя (через 30-дневный мандат ВРИО), легитимирует заочные ПЭП-голосования ОСП и Совета и защищает баланс при миграции (счета 80.2Л / 80.2ИМ).3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: AdmissionService, CouncilQuorumService, ProgramSettlementService, RefundService, ActingChairmanService, OgasGatewayService, MigrationEngineService4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): При создании ПК с нуля утверждается Протоколом № 1 Учредительного собрания (форма Р11001). При переходе действующего ПК утверждается решением ОСП как новая редакция Устава (форма Р13014). -
2. Протокол № 1 Учредительного собрания (создание с нуля) и Протокол ОСП о переходе на «АСКС Генезис»
Два типовых протокола: для учреждения нового ПК (ст. 7–8 Закона № 3085-1, форма Р11001) и для перевода действующего «бумажного»/1С кооператива на электронный реестр с точкой отсечения GENESIS (АГ, ПП, АС, РИ) + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: Закон РФ № 3085-1 (ст. 7, 8, 11, 14, 16, 18), ГК РФ (ст. 181.2), ФЗ № 129-ФЗ «О госрегистрации юрлиц»2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Сценарий А исключает отказ ФНС при первичной регистрации нового кооператива. Сценарий Б («АСКС Генезис») закрывает риск кассового разрыва при оцифровке старого кооператива, разделяя ликвидные деньги (80.2Л) и неликвидные запасы ТМЦ (80.2ИМ, разморозка только по акту РИ), и переводит пайщиков на ПЭП через пакет ПП или арбитраж АС без повторного приёма.3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: MigrationEngineService (/admin_migration), акты ПЭП: АГ (genesis_cutover_act), РИ (immobilized_share_unfreeze_act), ПП (genesis_rebind_confirm_bundle), АС (genesis_rebind_dispute_bundle)4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Выберите Сценарий А для регистрации нового ПК (от 5 физлиц и/или 3 юрлиц) либо Сценарий Б для перевода существующего бумажного/1С кооператива на платформу АСКС. -
3. Положение о целевых потребительских программах (ЦПП), прямых расходах и шлюзе «Союз-Шлюз»
Некоммерческий оборот без реализации (п. 3 ст. 39, п. 2 ст. 251 НК РФ), перерасчёт грейдов объёма, 15% логистический и 10% весовой буферы, выдача по PIN/ПЭП (АП, АД), автоприёмка 72 ч (АУ) и федерация пулов (ст. 31) + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: Закон РФ № 3085-1 (ст. 5, 21, 31), НК РФ (п. 3 ст. 39, п. 2 ст. 251), ГК РФ (ст. 185, 309, 406), ФЗ № 87-ФЗ2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Доказывает отсутствие коммерческой наценки при возврате разницы оптового грейда (settlement_refund); закрывает кассовые разрывы логистики возвратным буфером +15% (ПР v2) и весовым буфером +10%; решает проблему неявки за заказом через 72 ч Односторонним актом АУ без подделки ПЭП пайщика.3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: ProgramTermsService, ProgramSettlementService, DirectCostService, WeightCalibrationService, DeliveryService, DeliveryTimeoutService, RegulatoryComplianceService, OgasGatewayService4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Утверждается решением Общего собрания пайщиков одновременно с Уставом; определяет правила работы каталога ЦПП, кросс-докинга паллет SSCC и выдачи имущества в ПВЗ. -
4. Положение о фондах, паевых и членских взносах, балансе (80.2Л / 80.2ИМ) и обмене с 1С
Вступительный, минимальный паевой, целевой паевой и членский взносы по смете ОСП, раздельный бухучёт (счета 86.01, 80.02, 76.09), встречный зачёт ЧВ по ст. 410 ГК РФ и выгрузка 1CClientBankExchange v1.03 + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: Закон РФ № 3085-1 (ст. 1, 11, 13, 14, 16, 21), ГК РФ (ст. 410), ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ФЗ № 115-ФЗ2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Обеспечивает раздельный бухучёт целевых средств по ст. 251 НК РФ (счета 80.02, 86.01, 82.01, 83.01); заменяет уязвимый процентный сбор на твёрдую помесячную шкалу ЧВ по смете ОСП; автоматизирует удержание долгов по ЧВ при возврате пая и выходе через встречный зачёт по ст. 410 ГК РФ.3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: WalletModel, MembershipFeeService (offsetPlan / applyOffset), RefundService, ClientBankExportService (1C v1.03), ClientBankImportService, AmlComplianceService4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Служит настольным регламентом для Председателя и Главного бухгалтера по синхронизации АСКС с 1С:Предприятие 8.3 и ведению субсчетов 80.2Л / 80.2ИМ / 80.2ЦПП. -
5. Положение о простой электронной подписи (ПЭП 63-ФЗ) и реестре ЭДО (27 типов документов)
Правила определения подписанта по ст. 5, 6, 9 ФЗ № 63-ФЗ, привязка одноразового кода к SHA-256 документа, сохранение силы подписей при смене паспорта и двухключевой сброс доступа (Dual Control) + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (ст. 5, 6, 9), ГК РФ (ст. 160, 434), ГПК РФ (ст. 71), АПК РФ (ст. 75)2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Выполняет все императивные условия ст. 9 ФЗ № 63-ФЗ для признания ПЭП в суде; связывает одноразовый код с SHA-256 отпечатком текста документа; сохраняет юридическую силу старых подписей после смены фамилии или паспорта пайщика (user_personal_data_history).3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: DocumentService (verifySignerHistoricalIdentity), SignatureService, OtpService, PersonalDataChangeService, AccessRecoveryService (Dual Control)4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Публикуется в открытом доступе; каждый кандидат и действующий пайщик присоединяется к Положению при подписании пакета ВС или ПП. -
6. Политика обработки и защиты персональных данных (152-ФЗ) и регламент информационной безопасности
Полевое шифрование AES-256-GCM с версионированием ключей, слепой поиск по ИНН (HMAC-SHA256), хранение файлов вне web-root, неизменяемый журнал доступа к ПДн и криптоцепочка проводок + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (ст. 9, 18.1, 19), Постановление Правительства РФ № 11192. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Закрывает требования Роскомнадзора: локализация баз данных и всех веб-ресурсов в РФ, полевое шифрование ПДн алгоритмом AES-256-GCM с версионированием ключей, хранение файлов вне web-root (/var/www/coop-storage/) и обязательная запись каждого доступа к ПДн в document_access_log.3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: CryptoService, PersonalDataService, FileStorage, LedgerAuditService, Csp, Session, deploy/nginx/security.conf4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Обязательный публичный документ по ч. 2 ст. 18.1 ФЗ № 152-ФЗ, размещаемый в подвале сайта и на странице /legal. -
7. Положение об Общем собрании (ОСП), Совете кооператива, кооперативных участках и институте ВРИО
Созыв ОСП за 30 дней и кооперативные участки (ст. 17–18), электронные доверенности ДГ (1 представитель = 1 доверитель), кворум Совета 75% (ст. 19 п. 6), статус ВРИО на 30 дней и порядок исключения пайщиков (ст. 13) + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: Закон РФ № 3085-1 (ст. 13, 15, 16, 17, 18, 19), ГК РФ (гл. 9.1 «Решения собраний»)2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Гарантирует соблюдение 30-дневного срока созыва ОСП, кворума Совета 75% с участием Председателя/ВРИО, ограничения «1 представитель = 1 доверитель» по электронным доверенностям ДГ (ст. 18 п. 2) и 30-дневной процедуры предупреждения перед исключением пайщика (ПИ, ст. 13 п. 3).3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: GeneralMeetingService, VotingProxyService, CooperativeDistrictService, CouncilQuorumService, ActingChairmanService, DeputyChairmanService, MemberExpulsionService4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Регламентирует проведение заочных и очно-заочных ОСП, работу территориальных кооперативных участков и порядок действий Совета при вакансии Председателя. -
8. Положение о Ревизионной комиссии (ст. 20), Бракеражной комиссии и Товарищеском суде (Арбитраже)
Независимый ревизионный надзор, предписания РК со сроком ответа Совета 30 дней, экстренная заморозка фондов при нарушении SHA-256, входной бракераж партий (АК) и досудебный арбитраж споров с регрессом + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: Закон РФ № 3085-1 (ст. 20), ТР ТС / ЕАЭС, ГК РФ (досудебный претензионный порядок и регресс)2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Обеспечивает независимость Ревизионной комиссии, контроль 30-дневного срока ответа Совета на предписания РК, автоматическую блокировку расходов при нарушении SHA-256 цепочки проводок, приёмку качества партий комиссией из 3 пайщиков (АК) и быстрое досудебное урегулирование споров с регрессом к поставщику.3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: RevisionDecisionService, LedgerAuditService, FundFreezeService, QualityCommissionService, DisputeResolutionService, cron/revisor_audit.php4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Применяется Ревизионной комиссией, Бракеражной комиссией и Арбитражной комиссией при контроле фондов, приёмке партий и разборе претензий пайщиков. -
9. Положение о Кассе социальной и товарищеской взаимопомощи внутри ПК (ст. 21, ст. 582 и ст. 365 ГК РФ)
Два некредитных режима без статуса КПК/МФО (ФЗ № 190-ФЗ, 0% годовых): фонд безвозвратной социальной поддержки и товарищеский пул целевого обеспечения с поручительством и законной суброгацией по ст. 365 ГК РФ + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: Закон РФ № 3085-1 (ст. 5, 21), ГК РФ (ст. 582 «Пожертвования», ст. 361–365 «Поручительство и суброгация»)2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Полностью исключает квалификацию Кассы взаимопомощи как незаконной кредитной или микрофинансовой деятельности (ФЗ № 190-ФЗ, 151-ФЗ, 353-ФЗ): 0% годовых, отсутствие пеней, безвозвратная социальная помощь (Режим 1) и целевое обеспечение в программах ЦПП под поручительство пайщика со сменой кредитора в порядке законной суброгации по ст. 365 ГК РФ (Режим 2).3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: MutualAidService, таблицы mutual_aid_queue, mutual_aid_transactions, ma_support_requests, ma_replenishment_schedule, ma_guarantor_subrogations, документы КВ, КП, КГ4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Регулирует работу контура /mutual_aid внутри потребительского кооператива без необходимости создания отдельного КПК. -
10. Финансово-экономическое обоснование (Промфинплан), смета безубыточности и стратегия запуска ПК и Союза
Расчёт точки безубыточности, минимальных членских взносов (ст. 251 НК РФ) и взносов развития Союза (ст. 31 Закона № 3085-1), матрица тарифов 2026 г. (СБП, 3PL, серверы, 1С), 8 стратегий запуска и типовая Годовая смета к Протоколу ОСП + Пояснительная записка.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: Закон РФ № 3085-1 (ст. 1, 5, 11, 14, 16, 21, 31, 32), НК РФ (п. 2 ст. 251, п. 3 ст. 39), ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Документально доказывает ФНС и Ревизионной комиссии целевой некоммерческий характер членских взносов через утверждённую Смету доходов и расходов ОСП; исключает дефицит операционного фонда (86.02) и защищает целевой паевой фонд (80.02) от расходования на содержание платформы.3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: CooperativeEconomicsService, EconomicsController (/economics), MembershipFeeService (/admin_membership_fees), AccountingLedgerExportService, OgasGatewayService (/admin_union)4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Прикладывается к повестке Общего собрания пайщиков при утверждении годовой Сметы доходов и расходов и шкалы членских взносов (fee_schedules), а также используется при подключении кооперативов к Межкооперативному Союзу. -
13. Налогово-правовая матрица защиты кооператива (ст. 251 НК РФ, 54-ФЗ, 115-ФЗ, Указание ЦБ № 3210-У, ФСБУ 27/2021)
Нормативно-бухгалтерская защита уставной деятельности ПК: неналогооблагаемый статус взносов (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ), законные основания неприменения ККТ (54-ФЗ), кассовый регламент ЦБ № 3210-У, порядок хранения электронных первичных документов ПЭП по ФСБУ 27/2021 и готовые шаблоны мотивированных ответов на запросы банков по 115-ФЗ и ИФНС по ст. 88/93 НК РФ.
Пояснительная записка к документу (правовое обоснование, риски и связь с АСКС)
1. Нормативно-правовая база: НК РФ (пп. 1 п. 2 ст. 251, п. 3 ст. 39), ФЗ № 54-ФЗ (ст. 1.1, 1.2), ФЗ № 115-ФЗ (ст. 3, 7), ФЗ № 402-ФЗ, ФСБУ 27/2021, ФСБУ 5/2019, Указание Банка России № 3210-У2. Какие юридические, налоговые и регуляторные риски закрывает документ: Предотвращает неправомерную блокировку счетов банками по 115-ФЗ, исключает доначисление налога на прибыль / УСН и НДС налоговыми органами по целевым взносам, защищает от штрафов за неприменение ККТ по ст. 14.5 КоАП РФ и гарантирует соблюдение кассовой дисциплины (ст. 15.1 КоАП РФ).3. Программные сервисы и таблицы АСКС, обеспечивающие исполнение: AccountingLedgerExportService, AccountingApiController, CooperativePassportService, MembershipFeeService, DirectCostService, DeliveryService4. Порядок применения (с нуля / при переходе с бумажного учёта): Настольное практическое руководство для Председателя Совета и Главного бухгалтера кооператива; содержит готовые формуляры ответов на запросы комбанков и требования ИФНС. -
11. Архитектурная презентация платформы АСКС v0.8 (ВНИИТЭ / ОГАС)
Интерактивная архитектура цифрового кооператива: 6 ролей симулятора, 17 ограничений теории Голдратта (TOC), кассовый субсчет 50.01, балансовый отчет ОКУД 0710003, облачный REST API 1С, мультидоменность (193-ФЗ, 41-ФЗ, 217-ФЗ, 190-ФЗ) и White-Label мастер.
-
12. Тизер и пакет сопроводительных писем для кооперативов Краснодарского края (Кубань)
Специализированный пакет писем и расчетов для СПоК, КФХ и потребительских обществ: безналоговый обмен пайщиков, экономия на эквайринге через кассу 50.01, интеграция с 1С и подключение к Союзу по ст. 31 Закона № 3085-1.